Desafios em matéria de contratos públicos - Foi injustamente recusado um contrato público à sua empresa?
Ganhar contratos públicos pode ser fundamental para o sucesso de uma empresa. Preparar a sua proposta para um contrato do sector público exige normalmente muito trabalho e esforço, uma vez que se trata de uma área extremamente competitiva. A entidade adjudicante terá em conta uma série de factores e a proposta vencedora será, em última análise, decidida por um sistema baseado em pontos. Na Irlanda do Norte, a Construction & Procurement Delivery (CPD) é responsável pela política de contratos públicos.
Esta política foi concebida para garantir que todos os processos de concurso sejam responsáveis, competitivos, coerentes, eficazes, justos e isentos de discriminação, legais e transparentes. A entidade adjudicante tem o dever de cumprir os regulamentos e as regras dos contratos públicos. O sistema é, em teoria, justo, na medida em que dá às pequenas e médias empresas a oportunidade de concorrer a grandes contratos públicos. Na prática, porém, nem sempre é esse o caso.
Podem surgir litígios quando uma empresa considera que lhe foi recusado um contrato de forma ilegal ou injusta. Muitas vezes, surgem questões relacionadas com a pontuação incorrecta das propostas, a influência ilegal sobre a entidade adjudicante ou o facto de a entidade adjudicante não ter tido em conta considerações relevantes. Se a avaliação da proposta não for efectuada de forma justa e legal, pode ter consequências graves para as empresas que não obtenham o contrato.
Evidentemente, nem todos os pedidos de adjudicação de contratos não aceites podem ser contestados. A lei é clara quanto ao facto de que os processos só podem ser interpostos se o requerente puder demonstrar que tinha uma possibilidade significativa de obter o contrato e que sofreu uma perda por não ter recebido o contrato. Na PA Duffy and Company, os nossos solicitadores comerciais têm experiência na apresentação de contestações de contratos nestas circunstâncias. Deve falar com os nossos solicitadores comerciais o mais rapidamente possível, uma vez que, na maioria das circunstâncias, o requerente tem 30 dias a partir da data em que tomou conhecimento de que tem motivos para contestar o contrato para interpor uma ação judicial contra a entidade adjudicante.
O Tribunal tem o poder de prorrogar este prazo em determinadas circunstâncias, no entanto, é sempre vantajoso procurar aconselhamento jurídico numa fase inicial do processo. O papel dos tribunais não é alterar o sistema de pontuação ou voltar a atribuir um contrato a alguém que seja considerado mais merecedor. Em vez disso, um juiz estará preocupado em saber se as regras da contratação pública foram aplicadas adequadamente, se os factos invocados pela entidade adjudicante estavam corretos e/ou se foi cometido um erro "manifesto" no processo de avaliação da proposta.
Os nossos solicitadores comerciais podem aconselhar os clientes sobre a melhor forma de escrutinar e contestar as adjudicações de contratos ao abrigo dos Regulamentos de Contratos Públicos de 2006, bem como aconselhar sobre a forma de tomar medidas através da Revisão Judicial em alguns casos. Os processos de revisão judicial devem ser interpostos como recurso de última instância nos casos em que a decisão da entidade adjudicante é considerada ilegal, processualmente injusta, irracional ou não razoável. Uma contestação bem sucedida de um contrato resultará na atribuição pelo Tribunal de uma indemnização por qualquer perda sofrida pela empresa proponente.
Isto inclui normalmente os prejuízos financeiros sofridos pela empresa proponente no processo de preparação da sua proposta. Se uma empresa proponente acreditava que tinha uma hipótese significativa de ganhar um contrato, pode ter sofrido perdas substanciais na preparação para concluir o contrato. Os nossos advogados especializados em direito comercial têm uma vasta experiência na apresentação de contestações de contratos contra autoridades adjudicantes e podem aconselhá-lo sobre o melhor método para recuperar qualquer perda que tenha sofrido.
Na P.A.Duffy and Company compreendemos que as empresas dependem de contratos do sector público e, se estes lhes forem negados de forma ilegal ou injusta, agiremos rapidamente para proteger a sua posição.